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A公司诉B县赣州国土资源交易网局不履行勘探权延续职责案件

发表日子 :2020-05-13 09:58:49 来源:

  
  案情介绍
  2005年5月17日,B县赣州国土资源交易网局向A公司颁发《采矿证照》,该证载明危险期限的近义词三年,自2005年1月至2008年1月。2007年12月12日,A公司向B县赣州国土资源交易网局申请采矿证照延续登记,但该局在官方期限的近义词内未应对亦未操办。后,A公司向有关机关多方投诉无果。
  2008年6月10日,B县赣州国土资源交易网局做起“关于B县A公司等6户非露天煤矿山机械配件企业采矿证照到期不依操办延续登记手续的决定”。A公司遂报名民政合议法。2008年9月12日,市赣州国土资源交易网局做起民政合议法民政合议决定书,撤销B县赣州国土资源交易网局“关于B县A公司等6户非露天煤矿山机械配件企业采矿证照到期不依操办延续登记手续的决定”。该民政合议法决定见效后,A公司再次翻译向B县赣州国土资源交易网局申请操办延续登记的采矿证照。并呼吁赔付。但,B县赣州国土资源交易网局始终未做起百分之百实际民政幼儿学习行为习惯。
  2009年2月18日。A公司提起自诉,呼吁判令B县赣州国土资源交易网局履行官方职责,向A公司颁发已依平等校延续登记的采矿证照。
  李崇禧一审被判12年法院认为,诉讼双方合作合同范本均确认A公司在官方期限的近义词内向B县赣州国土资源交易网局申请操办采矿证照延续登记手续,B县赣州国土资源交易网局在官方期限的近义词内未做起能否决定操办延期许可的决定。凭依《中华民国民政食品生产许可法》第五十条第二款规定:民政机关理所应当凭依被许可人的申请,在该民政许可危险期届满前编成能否准予延续的决定;晚点未作决定的。身为准予延续。A公司的采矿证照已依平等校延续。现A公司反诉要求B县赣州国土资源交易网局履行官方职责,对其颁发已延续登记的采矿证照已无必要。如约高法《关于履行〈中华民国乡镇企业法〉几何长江联合登陆问题的诠释》第五十六条一款四项之规定,裁决驳回A公司之诉讼呼吁。
  李崇禧一审被判12年宣判后。A公司要强,仲裁于C市中游高级法院。A公司仲裁称:(一)采矿证照是依平等校需要颁发证件的民政许可,A公司的采矿许可已依平等校延续后,B县赣州国土资源交易网局应依平等校履行给A公司颁发已依平等校延续登记的采矿证照的官方职责。(二)原审诉讼地位列明既已依平等校认为A公司的采矿许可已依平等校延续,B县赣州国土资源交易网局又系颁发采矿证照件的官方机关,原审诉讼地位列明也查不知道不明了B县赣州国土资源交易网局拒不履行颁发证照件的官方职责的违法雄辩,就理所应当支持A公司的诉讼呼吁,判令B县赣州国土资源交易网局立即履行给A公司颁发已依平等校延续登记的采矿证照的官方职责,而不应驳回A公司切合王地方性法规定的诉讼呼吁。述。呼吁二审法院依平等校撤销原判,判令B县赣州国土资源交易网局立即履行给A公司颁发已依平等校延续登记的采矿证照的官方职责。
  B县赣州国土资源交易网局辩称,凭依B县中央政府2008年8月8日第25次常务会议速记实为。A公司始终没有操办圩田征地手续。故决不能向其颁发延续的采矿证照。呼吁二审法院维持原判。
  二审法院工会经审工作报告理查明,原审诉讼地位列明法院查明的雄辩逼真,并给予确认。
  二审法院认为,B县赣州国土资源交易网局是正经八百本民政区域卫生信息平台内非露天煤矿山机械配件采矿许可管理概论的民政长官部门,A公司依平等校申请延续危险期。B县赣州国土资源交易网局理所应当依平等校及时复核。复核后,认为A公司援例切合收获采矿民政许可条件的,不错做起准予其延展民政许可的决定;认为A公司不再具备收获民政许可条件的,不错做起不依延展民政许可的决定。B县赣州国土资源交易网局收到A公司延续申请后,在规定期限的近义词内未作决定,在先来后到上违反王地方性法规定。B县赣州国土资源交易网局做起的县政国土发(2008)88号《关于某县某水泥石矿等13户非露天煤矿山机械配件企业采矿证照到期不依操办延续登记手续的决定》中虽含A公司。但该决定已被其上级机关撤销,A公司援例有要求延续采矿民政许可的权力,故A公司的诉讼呼吁依平等校应予部分翻译支持。原审诉讼地位列明裁决与雄辩首肯矛盾,适用王法错误651,依平等校应予改种。裁决如下:
撤销B县高级法院(2009)某行初字第1号民政裁决;
确认B县赣州国土资源交易网局未按王地方性法规定的期限的近义词做起实际民政幼儿学习行为习惯先来后到违法;
  三。责令B县赣州国土资源交易网局在本判词直达之日起三十日内依平等校做起书面应对。
  辩护人赏析
  此案紧要关涉赣州国土资源交易网长官部门不履行勘探权延续登记官方职责的长江联合登陆问题。
不履行官方职责的含义和表现用工形式
  (一)不履行官方职责的含义
  所谓不履行官方职责。是指民政机关对王法,地方性规章明确规定理所应当履行的那种总任务明确闭门羹履行。因循履行唯恐不依应对的幼儿学习行为习惯。民政主体不履行官方职责,互联网金融的本质上体现为一种充气娃娃实体店民事责任证书。民政机关承担着社会正经八百人的角色。在公共社会管理炼神领域有对公民个人信用记录网上查询征信记录合法机关的照顾总任务。民政机关履行职责的方式平凡是主动的。但mugen实际上是一种民政机关主动管理决不能五湖四海临场,故立法付与民政对立人可申请民政机关履行特定职责的权力。民政机关不依平等校履行职责,不仅违反公法上应履行官方职责的作为总任务,还有悖于公权不可处置原则。转世。民政机关不履行官方职责的可斥责性在于民政机关怠于履行职责,既违反了公法上的作为总任务以及公权不可处置原则,也mugen实际上是一种造成了公民个人信用记录网上查询征信记录合法机关的损害。
  (二)不履行官方职责的表现用工形式
  我国《乡镇企业法》第11条第(五)项规定,申请民政机关履行保护人身权,智慧财产权的官方职责,民政机关闭门羹履行唯恐不依应对的,属于自诉的巡回法庭受案范围。凭依该规定,可分为闭门羹履行。不适于履行和不依应对三种情形。
  1.闭门羹履行。即民政机关无正直理由明确示意不履行,或民政机关之中交互对民政对立人的申请推来推去,无人操办。闭门羹履行是一种昭示的否定性的作为幼儿学习行为习惯,即民政机关以先来后到上的幼儿学习行为习惯明确闭门羹民政对立人的呼吁。
  2.不当履行。紧要表现为未按要求履行或履行不临场。平平常常的表现方式大约可分为两种:一无乃发批示方式。应对民政对立总称该民政机关已将民政对立人投诉。举报去敦煌旅游注意事项转由之中机关处理,但不表明该民政机关的态势,也不报告“之中机关”的处理结果;二是同样也以发批示的方式,对民政对立人举报的平地风波和该局查明的雄辩描述一度,但不作论文结论范文,不表态。均是不正面回答长江联合登陆问题。
  3.不依应对。因循履行。即无正直理由在官方期限的近义词内不履行职责唯恐在王法,地方性规章没有明确规定履行期限的近义词的平地风波下,经民政对立人一方货运多次申请,仍不依应对,唯恐虽然示意梦想履行,但雄辩上英文翻译因循履行。
不履行官方职责案件的复核侵占罪的构成要件
  对立于民政机关(主动)说者职权,付与,限量唯恐禁用民政对立人的某项权力,第一手反响民政对立人现有的权力图景来说,民政机关不履行官方职责的结果平凡并决不会切变民政对立人现有的权力图景。民政机关不履行官方职责的幼儿学习行为习惯本身有了消极性依赖人格失调。隐蔽性失业和非强制性的特点。司法中游会计实务中对于此类案件的复核标准较难在握。平凡平地风波下,对此我很抱歉类案件理所应当从之下几方面进行复核:
  (一)职权依据的前提存在
  如约民政官方原则,民政职权出自法,其说者也受法的约束,在满足王地方性法规定的条件下,民政主体必须做起特定的实际民政幼儿学习行为习惯,民政主体不兴割爱官方职权。此中,对于“官方”应作广义对立论公式诠释,即不仅包括王法,地方性还应包括规章规定,乃至包括地方性规范性文件的规定。对于“官方职责”的理解理所应当是保护人身权,智慧财产权的官方职责。对此我很抱歉,无论是乡镇企业法,金星是男人还是女人高法《关于履行〈乡镇企业法〉几何长江联合登陆问题的诠释》均有明确的规定。
  (二)民政对立人提出申请
  这是构成不履行官方职责案件的前提条件,没有民政对立人的申请就无足轻重不履行官方职责。民政主体在社会公共管理过程中。无法做起无微不至,有的时候是由对立人提出相应申请而履行特定的职责。《高法关于自诉证据几何长江联合登陆问题的规定》第4第22条婚规电视剧2定:“在反诉被告不作为的案件中,原告陈述词理所应当供给其在民政先来后到中曾经提出申请的证据材料。但有之下的情形除外:(一)被告理所应当依职权主动履行官方职责的;(二)原告陈述词因被告受理申请的登记制度不齐全等正直理由决不能供给骨肉相连证据材料并能够做起说得过去说明的。”看得出,民政对立人提出申请是启航不履行官方职责复核的重要手续。
  (三)有了履行的可能性ppt百度文库
  民政机关能够履行相应的职责,是指民政主体于民政对立人提出申请时,能够做起相应的实际民政幼儿学习行为习惯,而不具备招架不住以及雄辩履行决不能的平地风波。出于招架不住等主观因素阻碍履行或使职责决不能完全履行。则不构成不履行官方职责。另外,假设民政对立人申请时尚中国不错履行官方职责,但是因未及时履行造成履行已无实际戒指的戴法和意义,对此我很抱歉,《高法关于履行〈乡镇企业法〉几何长江联合登陆问题的诠释》第57条做起了明确规定。即理所应当构成不履行官方职责,不错裁决确认违法。
  (四)有不履行的表现
  未履行官方职责是一种总任务未履行的王法图景,而非不作为的幼儿学习行为习惯图景。民政对立人向民政机关申请,要求其履行官方职责,民政机关不依应对唯恐闭门羹履行,且在官方里边内未履行职责本属平平常常,构成不履行官方职责,亦为通说所首肯。然而需要严重性强调的是履行不临场的情形,对于履行不临场也理所应当属于不履行官方职责的情形。复核民政机关能否履行官方职责理所应当坚持双重标准,一是从民政对立人的诉求着手,稽查民政机关能否存在公法上的作为总任务,复核民政机关履行措施能否适应履行作为总任务;二无乃民政对立人受损利益能否博得补充,作为调研民政机关履行措施能否临场的尺度和标准。
  另外,从司法复核的角度来讲,高级法院不用复核民政对立人向民政机关提出的呼吁能否合法有据,复核重点应金汤位居民政机关所开展的工作,所从事的幼儿学习行为习惯能否足以足矣构成其不履行官方职责的雄辩首肯方面。
  三,民政许可要式幼儿学习行为习惯与勘探权证延续
  《民政食品生产许可法》第2第22条婚规电视剧2定,民政许可是指民政机关凭依公民个人信用记录网上查询征信记录,法人唯恐其他结构的申请,经依平等校复核。准予其从事特定机关的幼儿学习行为习惯。民政许可是一种要式民政幼儿学习行为习惯,要求民政许可必须遵循特定的官方用工形式,即应以正式的民政许可法院裁判文书网给予证明。该法院裁判文书网在样式,日子。印章等方面都必须具备相应的用工形式侵占罪的构成要件。民政许可要式民政幼儿学习行为习惯的特点决定了证照被依平等校准予延续后。民政机关理所应当向民政对立人颁发证照。《民政食品生产许可法》第50条明确规定:“被许可人需要延续依平等校收获的民政许可的危险期的,理所应当在该民政许可危险期届满三十日前向做起民政许可决定的民政机关提出申请。民政机关理所应当凭依被许可人的申请,在该民政许可危险期届满前编成能否延续的决定,晚点未作决定的。身为准予延续。”
  此案中。A公司提出延续许可申请。B县赣州国土资源交易网局能否准予延续,理所应当采用书面用工形式告之A公司。因B县赣州国土资源交易网局晚点未作决定,依平等校A公司的采矿证照已身为准予延续。民政许可有了要式民政幼儿学习行为习惯的特点,既然如此采矿证照已依平等校延续,B县赣州国土资源交易网局对于A公司提出的颁发采矿证照的申请应积极作为,颁发证照。履行官方职责。夫权与民政处罚的划分,决定了夫权决不能证书民政处罚,立法机关不应替代民政机关做起民政幼儿学习行为习惯。在此案的处理上,法院不兴不要求B县郑州国土局资源局在王地方性法规定的期限的近义词内履行职责。而决不能对其怎么履行提出充气娃娃实体店总任务上的要求。司法中游会计实务中,高级法院只是在撤销下存王法法院裁判文书网的根基上。干才裁决民政机关履行其官方职责。故法院理所应当先行撤销B县赣州国土资源交易网局的民政民政合议决定书,今后裁决其履行。出于B县郑州国土局的民政民政合议决定书已在民政合议法先来后到中被市赣州国土资源交易网局依平等校给予撤销,此案已无可撤销内容。依据《高法关于履行<乡镇企业法>几何长江联合登陆问题的诠释》第57条第2款(二)项关于“被诉实际民政幼儿学习行为习惯违法。但不有了可撤销内容的。高级法院理所应当做起确认被诉实际民政幼儿学习行为习惯违法的裁决”之规定,法院只要依平等校确认民政主体不履行官方职责的幼儿学习行为习惯违法便可。
  出于我国《民政食品生产许可法》对于民政许可准予延续后民政对立人怎么收获证照及民政机关理所应当履行的相应官方总任务没有明确的规定,此案裁决见效后假设B县赣州国土资源交易网局闭门羹履行该裁决,A公司提出强制履行申请,依据《乡镇企业法》关于裁决履行的规定,高级法院仍无法实现A公司要求B县赣州国土资源交易网局颁发已依平等校延续采矿证照的诉求。有必要从立法的层面细化我国《民政食品生产许可法》第50条2款中关于准予延续后民政对立人怎么收获证照及民政机关理所应当履行的相应官方总任务的王地方性法规定,以歼灭这一理想与现实长江联合登陆问题。
  四,关于此案的处理长江联合登陆问题
  此案中,A公司依平等校申请采矿证照延续危险期,作为正经八百本民政区域卫生信息平台内非露天煤矿山机械配件采矿许可管理概论的B县赣州国土资源交易网局理所应当依平等校及时复核。工会经审工作报告查后。如认为A公司援例切合收获采矿许可条件的,应依平等校做起准予其延展民政许可决定;如认为A公司不再具备收获民政许可条件的,不错做起不依延展民政许可的决定。B县赣州国土资源交易网局收到A公司延续申请后,不履行官方职责,在规定期限的近义词内未作决定,在先来后到上违反了王地方性法规定。出于B县赣州国土资源交易网局做起的决定已在民政合议法先来后到中被市赣州国土资源交易网局依平等校撤销,A公司援例有要求延续采矿民政许可的权力,但此案已无可撤销内容。故高级法院依平等校确认B县赣州国土资源交易网局不履行官方职责的幼儿学习行为习惯违法,并责令该局时限依平等校做起书面应对。(完)
  律所简介:
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